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對政協彭州市委員會第十四屆三次會議 第233號提案的答復
信息來源:彭州市農業農村局 發布日期:2019-12-13 09:32:24 【打印】 【關閉

劉孫久委員:

首先感謝您對政府工作的關心和支持,您提出的“關于加強人才培養,助推鄉村振興的提案”已收悉,我們根據您提出提案的具體內容進行了認真研究和辦理,現將辦理結果向您報告如下:

一、關于培養一批“留得住、用得上、懂技術、能致富”的新型職業農民的情況

一是農業職業經理人作為新型職業農民的一種類型,我市自2012年便開始進行培育,截止2018年底共有1657人持有農業職業經理人培訓合格證書并進行了等級評定的,部級新型職業農民開始于2014年,截止2018年底共有1977人持有農業職業經理人培訓合格證書并進行了等級評定。按照省、市關于鄉村振興人才培育工程目標要求,2019年我市共計劃培訓新型職業農民1880人,包括新增農業職業經理人300人和農業職業經理人知識更新培訓200人。二是在2014年便出臺了包括農業職業經理人購買城鎮職工社保補貼、購買農業政策性保險補貼、種糧大戶種糧補貼上浮10%等多項配套政策。三是在前幾年工作的基礎上完善了有關政策,并出臺了《彭州市農村工作領導小組辦公室關于印發彭州市新型職業農民制度試點實施方案的通知》包括:(一)探索建立新型職業農民選拔制度;(二)探索建立新型職業農民培養制度;(三)探索建立新型職業農民管理制度探索建立農業職業經理人初、中、高等級評定制度、新型職業農民注冊制度和管理考核制度,以及鄉村融合型人才納入農業職業經理人管理和扶持的辦法,實施等級評定制度、建立注冊制度、建立考核制度、實行退出機制。凡出現農產品質量安全、違法違規和誠信等問題的,直接取消農業職業經理人或從業型新型職業農民證書;(四)探索建立新型職業農民服務制度、建立人才資源信息庫、建立從業服務制度、發展協會組織;(五)探索建立含免費培訓、產業扶持、科技扶持、創業扶持和金融扶持等新型職業農民扶持政策體系。

二、關于出臺激勵政策,吸引優秀青年農民回鄉創業的情況

一是認真貫徹落實國家對涉農組織在企業所得稅、營業稅、增值稅、印花稅等方面的稅收優惠政策;二是出臺了《彭州市人民政府關于印發彭州市推進創新創業工作行動計劃(2015-2020)的通知》(彭府發〔2015〕20號)、《中共彭州市委農村工作領導小組關于印發彭州市加快蔬香路環線及澗江路延伸段蔬菜產業發展的扶持政策的通知》(彭委農領〔2017〕1號)、《中共彭州市委農村工作領導小組辦公室關于印發彭州市進一步促進現代農業發展的若干獎勵政策實施細則的通知》(彭委農工辦〔2017〕1號)、《中共彭州市委 彭州市人民政府關于印發彭州市促進鄉村振興優化提升現代都市農業的若干政策措施的通知》(彭委發〔2018〕8號)《中共彭州市委農村工作領導小組辦公室關于印發彭州市促進鄉村振興優化提升現代都市農業的若干政策措施實施細則的通知》(彭委農工辦2018〕5號)等相應的獎勵扶持;三是創新農村金融服務機制,積極推動銀行為新型農業經營主體發展提供更多的金融支持,促進農村資源要素流轉并加速向資本轉變;四是出臺獎勵政策,扶持相關組織。中共彭州市農村工作領導小組辦公室今年制定了《彭州市市級示范家庭農場評定管理暫行辦法》和《彭州市市級示范農民合作組織評定管理暫行辦法》,經評選被確定為彭州市市級示范家庭農場的,將按照《中共彭州市委 彭州市人民政府關于印發進一步促進現代農業發展的若干獎勵政策的通知》(彭委發〔2016〕13號)給予相應的獎勵扶持。吸引了一批優秀青年農民回鄉創業,為我市鄉村振興和農村經濟發展注入了生機和活力。

三、關于加強村級班子建設,著力提升村級干部政策水平和業務能力的情況

由市委組織部牽頭開展村(社區)黨組織隊伍建設工作。實施“村級骨干隊伍”質量提升行動,持續開展村(社區)黨組織書記“精準提能”和準書記“七個一”素能提升行動,分層次分批次開展全覆蓋培訓,不斷提升村(社區)干部隊伍新時期的工作能力和本領水平。建立完善村(社區)“兩委”人選市級聯審機制,堅決把不符合條件人選擋在門外。實施“頭雁孵化”工程,按每個村(社區)不少于5人標準,集中用3年時間動態培養儲備1500名村兩委后備干部。推動基層微黨校”“農民夜校規范運行,健全黨員教育常態化、全覆蓋體系。



                                 彭州市農業農村局


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